Отчёт главы местного самоуправления города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области о результатах своей деятельности и о результатах работы Думы за 2016 год

В соответствии с Федеральным законом №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 39 Устава города Заволжья представляю вашему вниманию отчет за 2016 год о результатах работы Думы города Заволжья и о результатах своей деятельности на посту главы местного самоуправления города, исполняющего полномочия председателя Думы.
Дума города Заволжья шес-того созыва была избрана в сентябре 2015 года. В её состав входят 20 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права.
Дума является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города Заволжья.
На основании решения Думы города Заволжья от 14.10.2015 №69 сформированы четыре постоянные комиссии, определен численный и персональный состав комиссии, выбраны председатели постоянных комиссий.
В целях реализации задач политической партии и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, созданы 2 фракции политических партий: фракция всероссийской политической партии «Единая Россия» - в неё входят 11 депутатов Думы города Заволжья; фракция политической партии «ЛДПР», состоящая из четырёх депутатов Думы.
На официальном сайте Администрации города Заволжья размещены актуальные сведения о деятельности представительного органа – Думы города Заволжья, что является незаменимой в современной жизни формой взаимодействия с населением. На сайте можно найти данные о каждом депутате, ознакомиться с информацией о правотворческой деятельности Думы, посмотреть все заседания Думы г. Заволжья в полном объёме.
Остановлюсь на основных итогах нашей совместной работы в 2016 году.
За 2016 год мы провели 15 заседаний Думы (в том числе 4 внеочередных заседания), на которые был подготовлен и вынесен 161 вопрос по основным направлениям деятельности, закрепленным Федеральным законом №131-ФЗ и Уставом города Заволжья, приняли 81 решение.
В 2016 году решением Думы города Заволжья два раза вносились изменения в Устав города Заволжья. Следует отметить, что решения Думы о внесении изменений в Устав города Заволжья принимались исключительно для приведения Устава города в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Бюджет города Заволжья на 2016 год был сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и утвержден решением Думы города Заволжья от 23.12.2015 №102 со следующими характеристиками:
- общая сумма доходов - 126045,9 тысячи рублей;
- общая сумма расходов - 127045,9 тысячи рублей.
Дефицит бюджета при первоначальном плане составил
1 000,0 тысяч рублей.
В структуре доходов бюджета налоговые доходы составили 73,7% (в 2015 году - 87,9%), неналоговые доходы - 13,5% (в 2015 году - 9,9%), безвозмездные поступления (субвенции, межбюджетные трансферты, прочие) - 12,8% (в 2015 году - 2,2%).
Бюджет города Заволжья на 2016 год был сформирован в «программном» формате в соответствии с восьмью утвержденными Администрацией города Заволжья муниципальными программами: МП «Развитие культуры в городе Заволжье на 2016-2018 годы», МП «Развитие физической культуры и спорта в городе Заволжье на 2016-2018 годы», МП «Содержание и развитие дорожного хозяйства в городе Заволжье на 2016-2018 годы», МП «Благоустройство территории города Заволжья на 2016 -2018 годы», МП «Пожарная безопасность города Заволжья на 2015 -2017 годы», «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Заволжье на 2015-2017 годы», «Управление муниципальным имуществом города Заволжья на 2016-2018 годы», «Развитие муниципальной службы в городе Заволжье на 2016-2018 годы».
В 2016 году расходы на реализацию указанных программ составили 97 893,4 тысячи руб-лей, что составляет к первоначальным плановым назначениям 101,4 %, к уточненному годовому плану - 97,9%.
В течение года практически на каждом заседании Думы депутаты детально обсуждали вопросы внесения в текущий бюджет изменений и дополнений, связанных с уточнением параметров первоначально принятого бюджета (доходов, расходов), перераспределением отдельных его статей.
По итогам исполнения бюджета города Заволжья за 2016 год фактически были получены доходы в сумме 115 036,7 тысячи рублей, что составляет 91,3% от первоначального плана на 2016 год и 95,8% к факту 2015 года.
Причиной отставания в исполнении доходной части бюджета главным образом явилось снижение поступлений:
- земельного налога, в связи с уменьшением кадастровой стои-мости земельных участков, что привело к уменьшению налого-облагаемой базы по данному налогу;
- от продажи муниципального имущества.
Всем понятно, что без областного и федерального софинансирования многие затратные проекты, такие как ремонт дорог, ремонт уличного освещения, благоустройство города Заволжья трудно реализовать в нашем городе, поэтому депутатский корпус Думы совместно с Администрацией города Заволжья и администрацией Городецкого муниципального района работают над тем, чтобы войти в федеральные и областные программы с целью привлечения бюджетных средств.
Так, в рамках софинансирования государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы» на ремонт автомобильных дорог города Заволжья в 2016 году было выделено 16 млн рублей, в том числе из областного бюджета в сумме 11,2 млн рублей, из районного бюджета - 4,6 млн рублей и бюджета города Заволжья 0,2 млн рублей, что позволило отремонтировать улицы: Строительная, Пушкина, Пономарева.
Не могу не отметить и программу местных инициатив, когда консолидировались средства жителей города, областного, районного и городского бюджета, а также спонсоров.
А в результате участия города в проекте поддержки местных инициатив в 2016 году мы смогли реализовать уникальный проект и решить проблему некоторых придомовых дорог в Центральном микрорайоне - это улицы Пирогова, Мичурина, Герцена, пер. Советский, пр. Мира, также смогли заменить часть светильников сети наружного уличного освещения на современные энергоэффективные на улице Пушкина.
Благодаря средствам немецкой компании Фройденберг Политекс в 2016 году реализовался проект «Изумрудные острова» на сумму 3,6 млн рублей по благоустройству и озеленению сквера на площади Ленина.
На благотворительные средства в сумме 5 млн рублей ПАО «ЗМЗ» силами моторостроителей были выполнены работы по асфальтированию придомовых территорий, обустройству городского кладбища, ремонту ограждения тротуара по улицам Рождественская - Весенняя и прочие работы.
Хочу выразить благодарность и сказать спасибо:
- жителям города Заволжья и спонсорам за понимание и поддержку в решении программы местных инициатив и оказание благотворительной помощи;
- депутатам Законодательного собрания Нижегородской области от партии «Единая Россия» Сергею Васильевичу Зуденкову и Игорю Львовичу Щеголеву, депутатам от партии «ЛДПР» Михаилу Павловичу Шатилову и Никите Олеговичу Сорокину за дополнительные поступления в бюджет города Заволжья в сумме 570,6 тысячи рублей за счет средств областного фонда на поддержку территорий.
Вопросы эффективного использования и оптимизации бюджетных средств находились в сфере деятельности и на постоянном контроле Думы города Заволжья. В течение 2016 года решению этих крайне важных вопросов депутаты уделяли повышенное внимание. В повестке заседаний Думы присутствовали вопросы:
- отчет о деятельности МБУК «Дворец культуры города Заволжья» с учетом доходов от внебюджетной деятельности;
- отчет о деятельности МБУ «Заволжский ФОК» с учетом доходов от внебюджетной деятельности;
- анализ финансово - хозяйственной деятельности МУП «ТВК»;
- об экономии денежных средств Администрацией города Заволжья.